移动转售业务试点3年多来有何成效？发展中存在哪些问题？如何才能实现持续健康发展？今年能发放正式商用牌照吗？为探讨业界关注的这些问题，由中国通信企业协会虚拟运营分会主办、人民邮电报社承办的“2017中国虚拟运营发展论坛”将于3月31日在北京召开。

    2016年是移动转售业务试点期的第3个年头，从3年来移动转售业务的试点情况看，试点预期目标基本达成。虚拟运营商坚持走差异化创新之路，发展实现了新的突破。截至去年年底，42家民营企业累计发展转售业务用户4300万户，占移动用户总数的3%以上，其中部分虚商已经实现盈利；3年吸引民间直接投资超过30亿元，间接经济贡献93亿元，带动上下游新增就业岗位超过4.2万个。政府主管部门开展试点的主要目的是发现问题和解决问题，从而为正式商用积累经验。在试点过程中，陆续发现了试点申报、IT系统对接、各省份备案、批发价格、码号分配、码号识别、功能开放、实名制等问题。监管部门切实解决试点过程中出现的各种问题，特别是去年严格落实电话实名制和防范打击通讯信息诈骗，扎实推进移动转售业务发展，为正式商用做好了准备。

    2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是信息通信业发展转型的关键之年。网络强国战略的深入实施，既赋予了信息通信行业神圣的职责使命，也为行业发展提供了千载难逢的历史机遇。工信部对包括移动转售在内的电信改革继续持积极稳妥推动的态度，虚拟运营商面临的政策环境将不断改善。虚拟运营商如何适应新环境，把握新机遇，实现新发展，成为行业高度关注的一个课题。

    本届论坛的主题为“创新驱动，健康发展”，将邀请政府主管部门、虚拟运营商、基础运营商等产业链相关环节，总结3年多来虚拟运营试点期的经验，分析虚拟运营发展面临的新环境新形势，探讨在供给侧结构性改革深化、网络强国深入实施的大背景下，虚拟运营商的创新发展之路。同时，论坛将邀请政府主管部门发布2017年移动转售政策的新举措，邀请三大基础运营商谈推进移动转售业务发展的新思路，政府、虚拟运营商、基础运营商等产业链共商虚拟运营正式商用的途径，进一步激发通信市场的生机和活力。